EN 1090 + ISO 9001 – основополагающие стандарты для производства металлических конструкций и изделий экспортируемых в страны ЕС

C 1 июля 2014 года в соответствии с директивой Европейского Союза (Construction Products Directive 89/106/EEC), для использования в строительстве алюминиевых и стальных конструкций на территории стран Европейского Союза – введена обязательная маркировка CE, с той целью, чтобы декларировать соответствие стандарту EN 1090-1.
Чтобы иметь возможность применять СЕ маркировку для несущих изделий и конструкций из стали и алюминия, от производителей требуется сертификация их системы внутризаводского контроля (FPC) со стороны аккредитованного уполномоченного органа.
Стандарт EN 1090-1 устанавливает требования к оценке совместимости эксплуатационных характеристик стальных и алюминиевых строительных изделий, а также их комплектующих. Оценка соответствия охватывает технологические, а при необходимости, и конструктивные характеристики. EN 1090-1 устанавливает требования к оценке соответствия характеристик конструкционных стальных и алюминиевых комплектующих изделий, а также их комплектов, размещенных в качестве строительных материалов.
В России, требование обязательной маркировки продукции CE было воспринято как враждебный акт со стороны Европейского Союза с целью защиты интересов европейских производителей, но это не является истиной. Обязательные требования соответствия продукции европейским стандартам введены для защиты интересов не производителей, а потребителей и с целью усовершенствование свободной торговли по всей Европе.
Объём европейского рынка металлических конструкций и изделий значительно превосходит объём рынка СНГ. В области производства нестандартных металлических конструкций, российские металлообработки имеют ряд значительных конкурентных преимуществ перед европейскими производителями металлоконструкций.
Российские металлообработки могут не только конкурировать на рынке ЕС, но и зарабатывать больше чем на Российском рынке, продавая свои изделия в страны Европы. Только не надо тешить себя надеждами, что клиенты из ЕС сами к вам прибегут и в очередь выстроятся, и на авось надеется не надо. В этом деле, как нельзя лучше подходит правило – "Что посеешь, то и пожнёшь".

Правила организации экспорта металлических конструкций и изделий в страны ЕС

Языковые требования рынка ЕС

Утверждать, что сносного владения английским языком, достаточно для работы на рынках стран ЕС, это всё ровно, что утверждать, что для успешной работы на рынке России, иностранцам необязательно знать русский, потому как большинство россиян учили иностранные языки в школе. Нанимать русского менеджера со знанием английского языка для экспансии на скандинавский рынок и надеется на высокие результаты – это профанация. Если ваш товар дешевле рыночной цены и обладает высокими потребительскими свойствами, то спекулянты из ЕС сами вас найдут и будут с вами говорить на русском. Но такие чудеса бывают крайне редко, потому как рынок ЕС является самодостаточным. 
Для успешных продаж в Швеции, надо общаться с клиентами на шведском, предоставлять рекламную и техническую информацию на родном языке клиента. Такой подход к делу, даст значительное конкурентное преимущество для вашей компании.
Владеть английским языком полезно для налаживания коммуникаций, английский безусловно в ходу в странах ЕС, но он не является государственным языком суверенных стран Европы и в каждой стране Европейского Союза, языком делового общения является родной язык.  
Проверяющий государственный чиновник, или сотрудник частной проверяющей компании может принять документацию на английском языке, это не запрещается, но в этом случае, организация которую он представляет берёт на себя ответственность.
Языковые требования в странах ЕС, такие же, как и в РФ. Не надо воспринимать эти требования как дискриминацию или искусственные преграды. Безусловно, это дополнительные расходы, но это оправданные расходы.

Сертификация в Европейском Союзе (Сертификация продукции СЕ)

CE Mark – это знак указывающий на соответствие европейским директивам и стандартам Европейского союза, а не на то, что товар изготовлен в Евросоюзе вопреки расхожему мнению, CE также не является знаком качества. Товар с маркировкой CE может быть изготовлен и за пределами ЕС, при условии соблюдения норм и правил контроля в соответствии с европейскими стандартами. При этом маркировку CE может ставить только компания-резидент Евросоюза, прошедшая процедуру соответствующей сертификации.
Процедура сертификации основана на том, что изготовитель обеспечивает соответствие гармонизированным стандартам и директивам на основе внутреннего контроля производства и контролируемых проверок изделия и заявляет, что выпускаемая продукция (декларация о соответствии) соответствует образцу, прошедшему испытания и Сертификату СЕ (Certificate CE) в котором изложены стандарты и Директивы СЕ, согласно которых произведены испытания. Процедура по оценке производства обеспечивает надлежащий процесс по изготовлению продукции в соответствии с типовым образцом, описанном с Сертификате СЕ и проверки качества продукции внутренним контролем производства. Исследуется образец готовой продукции, для проверки соответствия продукции действующим стандартам и Директивам ЕС, проводятся испытания согласно частей гармонизированных стандартов. При нанесении маркировки СЕ (CE Mark) указывается идентификационный номер нотифицированного органа, проводившего процедуру сертификации СЕ, маркировка СЕ наносится на каждое изделие. Изготовитель выпускает декларацию о соответствии СЕ, изготовитель обязан составить техническую документацию, которая хранится у Уполномоченного представителя в течении десяти лет, с момента окончания выпуска продукции.
CE (аббревиатура фр. Conformité Européenne — европейское соответствие) — специальный знак, наносимый на изделие, который удостоверяет, что изделие соответствует основным требованиям директив ЕС и гармонизированным стандартам Европейского союза, а также то, что продукт прошёл процедуру оценки соответствия директивам.
С 2014го года, после введения обязательного законодательного требования о маркировке CE, российским производителям с одной стороны стало сложнее работать на рынке Европейского Союза, с другой значительно проще. Проще, потому как выполнив стандартные требования и сертифицировав свою продукцию, можно спокойно работать во всех странах ЕС, без региональных препонов с которыми приходилось сталкиваться ранее. Есть несколько типов бизнес-моделей, ориентированных на экспорт в ЕС российских товаров.  Реализовав одну из, вы становитесь полноправным участником ранка ЕС.

Варианты моделей организации экспорта в страны ЕС (тезисное, не углубляясь в структуру)

   

   1 – Экспортировать свой товар при посредничестве сертифицированной компании-резидента ЕС. В этом случае ваш партнёр в Европе берёт на себя административную и уголовную ответственность за качество ваших изделий, а также несёт финансовую ответственность перед заказчиками. При этом контрагент обязан обеспечить проверку качества ваших изделий на соответствие европейским стандартам и изготовить соответствующую документацию.
Эта экспортная бизнес-модель популярна за счёт минимальных инвестиций, на этом достоинства заканчиваются и начинаются недостатки:
Российский производитель теряет львиную долю прибыли в пользу посредника.
Российский производитель не может работать на прямую с заказчиком, а значит не может создать долговременные коммерческие отношения.
Таможенный маклер в ЕС должен быть опытным специалистом и грамотно наладить взаимоотношения с таможенными органами. Ошибки таможенного маклера могут очень дорого стоить, при этом формально маклер не несёт ответственности если ваш товар задержат по подозрению в незаконном применении несертифицированных изделий в строительстве.
   2 – Регистрация холдинговой компании в одной из стран ЕС и сертификация производства в РФ. Это оптимальная модель для средних и малых российских производственных компаний, которая позволяет стать полноправным участником рынка ЕС. Наиболее подходяще страна Европейского Союза для регистрации холдинговой компании и открытия торгового представительства в ЕС – Эстония. Преимущества Эстонии перед другими странами ЕС описаны в статье «Эстония как плацдарм для ведения международного бизнеса» http://www.plm.pw/2016/01/Estonia.html       
   3 – Организация "отвёрточного" производства на территории ЕС. Это наиболее рациональный способ экспансии на рынок ЕС. При этом, возможно воспользоваться различными льготами и государственными субсидиями, которые предоставляются инвесторам, создающим рабочие места в регионах с высокими процентом безработицы. Открытие производственного филиала в ЕС, также открывает доступ к кредитным организациям и в перспективе субсидиям европейских финансовых институтов.

Сертификация системы внутризаводского контроля (Factory Production Control (FPC) в соответствии с EN 1090-1 (ГОСТ Р ЕН 1090-1–2016)

Сертификация системы внутризаводского контроля (далее FPC) в соответствии с EN 1090-1 – обязательное требование для заводов металлоконструкций работающих на рынок ЕС.
FPC – система, гарантирующая то, что продукт был сконструирован, закуплен (материал и комплектующие), изготовлен и смонтирован на строительной площадке в рамках системы обеспечения качества и с учетом соответствующих стандартов и инструкций.
EN 1090-1 – это гармонизированный европейский стандарт, который был принят государствами-членами ЕС как стандарт для изготовления стальных и алюминиевых несущих компонентов, и наборов компонентов, используемых в конструкциях. Так как такие изделия критичны с точки зрения безопасности, CE маркировка компонентов не допускается пока они не будут изготовлены в рамках системы FPC, оценены и сертифицированы со стороны соответствующего органа по сертификации, который также был одобрен со стороны Европейской комиссии.
EN 1090-2 представляет технические требования к исполнению (изготовлению и монтажу) стальных конструкций и поддерживает применение EN 1090-1. Область действия EN 1090-2 распространяется не только на технические требования по изготовлению, т.е. производство и сварку, но и на все другие аспекты исполнения, включая монтаж и обработку поверхностей. Подрядчик по изготовлению металлоконструкций должен иметь документированную систему управления качеством сварочного производства (WQMS) и назначенного специалиста(ов), ответственного за все сварочные работы, т.е. ответственного координатора сварочных работ (RWC).
В основе сертификации на соответствие требованиям EN 1090-1 лежит регулярный самостоятельный мониторинг всех элементов управления производством. Это включает в себя все необходимые процедуры проектирования и производства, квалификации персонала, технического оборудования и основных характеристик строительной продукции.

Система заводского производственного контроля включат в себя:

1. Определение процедуры подтверждения соответствия продукта на соответствующих стадиях
2. Выявление и фиксация любого случая несоответствия
3. Определение процедур по выявлению случаев несоответствия.

Все системы заводского производственного контроля должны иметь необходимый уровень доверия к соответствию продукции. Это включает в себя:

1. Подготовка документированных процедур и инструкций, касающихся производственного контроля операций, в соответствии с требованиям технических нормативов
2. Эффективного осуществления этих процедур и инструкций
3. Регистрация всех операций и показателей результатов
4. Использование полученных результатов для исправления отклонений от системы FPC, в случае необходимости, пересмотр заводской системы постоянного внутреннего контроля

FPC включает некоторые или все из следующих операций:

1. Спецификация и верификация сырья, материалов и компонентов
2. Контроль и испытания
3. Частота проверки и испытания готовой продукции, при которых могут быть установлены технические характеристики и соответствие
4. Производитель должен иметь в своем распоряжении оборудование и персонал, который позволит ему проводить необходимые проверки и тесты.
5. Производитель имеет право заключать договора субподряда по выполнению всех контрольных функций (тестирование, испытания и прочие операции) с одной или несколькими организациями или лицами, имеющих необходимые навыки и оборудование. При необходимости, контроль продукции осуществляется в определенных промежутках времени на основных этапах его производства. Временной контроль соответствия фокусируется в случае необходимости на протяжении всего производственного цикла продукции.
6. Испытания продукции должны быть проведены в соответствии с планом тестирования и проводятся в соответствии с методами, указанными в технических спецификациях, которые относятся к конкретной продукции.

Производственный заводской контроль должен быть адаптирован в зависимости от степени автоматизации производства. Адаптация процедур должна быть выбрана в интересах обеспечения того, чтобы внутренний производственный контроль являлся эффективным для всех возможных ситуаций при производстве металлических конструкций.

Сертификация предприятия по ISO 9001

Рассказывать о том, что такое система менеджмента качества по ISO "9й серии" не вижу смысла, все знают этот стандарт, большинство предприятий сертифицировано по ISO 9001 благодаря массивной вирусной рекламе, организованной консультантами по внедрению различных мастей.
По сути, сертификация по ISO 9001 является добровольным компонентом построения доверительных отношений с заказчиком для предприятий промышленного и ремесленного секторов экономики. В отличии от сертификации по EN 1090-1, отсутствие сертификации по ISO 9001 не станет преградой на пути выхода вашей компании на рынки ЕС, но может помешать при работе с заказчиками-снобами.  
Цель системы управления качеством ИСО 9000 состоит в том, чтобы создать набор требований, соблюдение которых поможет гарантировать высокое качество работы и надёжность конкретного предприятия как поставщика и партнёра. 
Сертификатам ISO 9001 в ЕС можно доверять, но в РФ к сожалению сертификацию системы менеджмента качества превратили в массовый бизнес. То и дело приходят предложения сертифицировать компанию за небольшую цену, даже без присутствия представителей сертифицирующей компании, то есть фактически предлагают просто купить сертификат ИСО 9001.
Не лучше работа консультантов-адептов секты «бережливое производство», которые внедряют ИСО 9000 на российских предприятиях. Их некомпетентные действия и гуманитарная трактовка принципов организации производства, часто приводят к излишней бюрократии и снижению производительности без повышения качества – И это всё за ваши деньги!
Также ни к чему хорошему не приводит поручение внедрения СМК одному человеку, чаще всего – это начальник ОТК.
Разработка и внедрение системы менеджмента качества на заводе с последующей сертификацией по ИСО 9001 – это дело всех сотрудников предприятия, от уборщицы до генерального директора. 
О том, как обстоит дело с сертификацией по ISO 9001 в РФ, европейские заказчики конечно осведомлены. Поэтому не надо кричать на переговорах, что ваше предприятие сертифицировано по ИСО 9001, не пытайтесь представить сертификат СМК как уникальное преимущество вашего предприятия махая им над головой. Не говорите об ISO 9001 пока не спросят. 
Сертификат ISO 9001 не избавляет вас от проверок со стороны заказчика, не препятствуйте проверкам прикрываясь сертификатами. Контроль со стороны заказчика – это нормальная практика. Не пытайтесь противодействовать контролю ссылаясь на коммерческую тайну, вообще произносите это словосочетание в присутствии заказчика. На заводе металлоконструкций не может быть тайн, вы занимаетесь металлообработкой, производством обычных металлических конструкций, а не атомных подводных лодок. Вашу финансовую отчётность проверяют ещё до очного знакомства, как и арбитражные дела, где фигурирует ваша компания.
Не пытайтесь противодействовать контролю со стороны заказчика, будьте максимально открыты, иначе хоть обвешайтесь сертификатами – это вам не поможет. Система сертификации в РФ дискредитирована, и вы об этом прекрасно знаете.

Важное дополнение к EN 1090 + ISO 9001 – Сертификация сварочно-технических требований к качеству по DIN EN ISO 3834

Сертификация по ISO 3834 не является обязательным требованием для работы на рынке ЕС в отличии от EN 1090, но даёт значительное конкурентное преимущество расширяя круг возможных заказчиков. В отличии от сертификации по ISO 9001, сертификация по ISO 3834 не дискредитирована и благодаря ей возможно избежать ряда дорогостоящих процедур по контролю качества сварных швов с привлечением независимого инспектора, которые часто требует заказчик.
Для достаточно большого количества предприятий закупающих металлические конструкции, качество сварочных процессов на заводах компаний-поставщиков металлоконструкций, является важным критерием сотрудничества.
 
Условия выдачи сертификата ISO 3834:
Металлообрабатывающие предприятие и сварочные цеха соответствуют требованиям, предъявляемым к заводскому производственному контролю по EN 1090, и касающимся оборудования и персонала
Наличие действующих свидетельств аттестации сварщиков по DIN EN 287-1 и операторов в соответствии с DIN EN 1418
Аттестация технологий сварки для процессов 111, 114, 12, 13, 14 для сортов стали > S 275 осуществляется в соответствии с EN ISO 1561-1, при необходимости с применением испытания на прочности при растяжении крестообразных образцов по EN ISO 9018 (замена для DVS 1702)
Пригодность к применению процессов термической резки регулярно проверяется на четырёх образцах
Нелегированные стали: применяемые процессы резки, которые предполагают локальный рост твёрдости (термическая резка, резка на ножницах, штамповка) должны быть проверены на пригодность к применению
Сварка проводится в соответствии с требованиями к качеству по стандарту EN ISO 3834:
- EXC1: EN ISO 3834-4 Элементарные требования к качеству
- EXC2: EN ISO 3834-3 стандартные требования к качеству
- EXC3: EN ISO 3834-2 подробные требования к качеству
- EXC4: EN ISO 3834-2 подробные требования к качеству
Необходимая квалификация персонала по надзору за сваркой определяется в соответствии со стандартом EN ISO 14731